Un duro golpe al proyecto de ley de Consulta gubernamental
(Enviado X Territorios en Resistencia)
Representantes legítimos del Consejo Nacional de Ayllus y
Markas del Qullasuyu (CONAMAQ), de la Confederación de los Pueblos Indígenas de
Bolivia (CIDOB) y de la Asamblea del Pueblo Guaraní (APG) impidieron que el
Gobierno nacional y el Sistema de Naciones Unidas avanzaran en la imposición de
un proyecto de ley de Consulta elaborado sin la participación de las
organizaciones de los pueblos y naciones indígenas, que son titulares del
derecho a la Consulta.
“El Gobierno quiere hacer aprobar una ley marco de Consulta
que no tiene consenso, que no ha sido discutida con las organizaciones indígenas
nacionales, de acuerdo con sus estructuras naturales y según normas y procedimientos
propios. En cambio, el Gobierno ha sacado de abajo de la manga una ley
totalmente atentatoria a la Constitución y a las leyes. Y como ustedes pueden
ver, no dejan entrar a los medios de comunicación porque acá adentro hay
descontento. Las organizaciones están increpando si este encuentro es para la
aprobación de una ley o si es un conversatorio con el Sistema de Naciones
Unidas”, indicó tata Rafael Quispe Flores, coordinador de Fortalecimiento
Político de los Pueblos de la Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas
(CAOI).
En la mañana del viernes, en el Auditorium de Sopocachi
abundaban las caras largas en personas de traje, representantes de las Naciones
Unidas, y en los funcionarios del Gobierno nacional dispuestos para garantizar
el éxito de la convocatoria. Las organizaciones indígenas nacionales CONAMAQ,
CIDOB y APG les habían arruinado la fiesta.
A las 9 de la mañana, llegaron al salón de eventos de la
calle Guachalla las y los representantes legítimos de CONAMAQ, CIDOB y APG.
Traían un pronunciamiento de cuatro páginas, en el que denunciaban, entre otros
puntos, que:
“El proceso de elaboración del anteproyecto en cuestión está
viciado por la mala fe del Gobierno central, ya que no ha considerado las
propuestas presentadas oportunamente por nuestras organizaciones CIDOB, CONAMAQ
y APG; ha generado división al interior de las organizaciones indígenas y no ha
respetado nuestras estructuras orgánicas”.
“Rechazamos todo el proceso de elaboración del anteproyecto
de ley marco de Consulta, formulado por el Gobierno en complicidad con la
supuesta ‘Comisión Nacional’ y los recursos y medios proporcionados por las
Naciones Unidas que fueron mal utilizados por el Gobierno para la división y
manipulación del movimiento indígena originario de Bolivia”.
“La propuesta de ley de Consulta del Gobierno encarna una
intención clara de mantener una política extractivista y de entrega a las
transnacionales, facilitando que las empresas privadas sigan ampliando e
intensificando sus proyectos, especialmente sobre territorios indígenas, con
los consiguientes impactos negativos sociales, culturales y medioambientales”.
La ONU parcializada
Dentro de la sala, había más de 200 personas, del Gobierno
nacional, de las Naciones Unidas, de las organizaciones indígenas paralelas
creadas por el Gobierno nacional –como la CIDOB de Melva Hurtado-, autoridades
de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB),
de la Confederación Sindical de Comunidades Interculturales de Bolivia (CSCIB),
de la Confederación Nacional de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de
Bolivia ‘Bartolina Sisa’ (CNMCIOB-‘BS’) y del CONAMAQ, todas invitadas mediante
cartas firmadas por el Ministerio de Gobierno y/o Naciones Unidas. El Consejo
de Capitanes Guaraníes de Tarija mostró la invitación, que llevaba la rúbrica
de Carlos Romero, ministro de Gobierno, y de Jaime Nadal, coordinador residente
del Sistema de Naciones Unidas en Bolivia, además de los logos de estas
instituciones. Según declaraciones de este funcionario de la ONU a la agencia
de noticias estatal ABI, el proceso de elaboración unilateral del proyecto de
ley de Consulta gubernamental fue hecho
gracias al “apoyo económico de la Comunidad Europea y de la embajada de
Dinamarca”.
Las y los directivos legítimos de la CIDOB no habían sido
invitados, pero igual entraron y lograron que fuera leído su pronunciamiento. El
encargado de hacerlo fue tata Félix Becerra, Jiliri Apu Mallku del CONAMAQ. Entonces
el Gobierno nacional perdió el control del encuentro. Entonces empezaron a
sudar los funcionarios del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFP), del
Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), del Programa de las
Naciones Unidad para el Desarrollo (PNUD), del Programa Mundial de Alimentos
(PMA), de la Organización Panamericana y Mundial de la Salud (OPS/OMS), entre
otras agencias vinculadas a la elaboración del proyecto de ley gubernamental.
En un momento, tata Rafael Quispe quiso hacer entrar a la
sala a una cámara del canal ATB para que tomara imágenes de relleno. Pero gente
del Gobierno y de organizaciones campesinas afines se lo impidieron y no
dudaron en recurrir a empujones y amenazas, ante el lente que las y los
filmaba.
“Denuncio a la opinión pública que el Gobierno está
utilizando al Sistema de las Naciones Unidas. Aquí no quieren transparentar absolutamente
nada. Por eso no dejan que entre la prensa. Pero la prensa tiene que ver,
porque es el ojo del mundo. Ustedes han visto que me han amenazando. Si eso hacen
delante de la prensa, cuando no está la prensa ¿qué pueden hacer?”, se preguntó
Quispe, autoridad originaria del Jacha Suyu Pajaqi.
“La población debe saber que el Gobierno nacional agrede a
las organizaciones indígenas cuando le plantean que se trabaje la ley marco de
Consulta de manera transparente”, dijo tata Rafael.
Luego de la lectura del documento, se manifestaron dirigentes de la CSUTCB y de la CSCIB, quienes -insólitamente- adhirieron a las observaciones y críticas planteadas por CONAMAQ, CIDOB y APG.
Luego de la lectura del documento, se manifestaron dirigentes de la CSUTCB y de la CSCIB, quienes -insólitamente- adhirieron a las observaciones y críticas planteadas por CONAMAQ, CIDOB y APG.
“No nos van a venir a imponer ningún término que no entendamos.
Todo va a ser en consenso”, dijo Ever Choquehuanca, dirigente de la CSCIB, de
destacada participación en el bloqueo que los colonizadores realizaron a la
Octava Marcha Indígena en 2011 en Yucumo, departamento de Beni. Mediante esa
acción, habían promovido la llegada de la Policía Nacional y la posterior
represión a la movilización de la CIDOB y el CONAMAQ, el 25 de septiembre de
ese año.
La mayoría de las y los presentes replicaron al colonizador
con un “jallalla”.
Roberto Coraite, secretario ejecutivo de la CSUTCB, dijo
compartir las observaciones planteadas en el documento de la CIDOB y del CONAMAQ.
“Respaldamos ese documento, estamos de acuerdo con todas las observaciones de la
CIDOB y del CONAMAQ. Todo tiene que ser en consenso”, dijo.
Finalmente, representantes de las organizaciones acordaron
definir otra fecha y otro espacio para debatir cómo será la ley de Consulta. El
proyecto de ley de Consulta gubernamental perdió validez y legitimidad, justo
lo contrario a lo que anhelaba el Gobierno al convocar a este encuentro.
“Una diputada, cuyo nombre no sé, planteó que ya nomás se
discutiera la aprobación de la propuesta de ley de Consulta del Gobierno. Eso también
lo queremos debatir, pero de forma transparente, de cara al pueblo ¿Qué quieren
ocultar? No dejan pasar a medios de comunicación, está lleno de funcionarios
del Gobierno. Si este realmente fuera un conversatorio de Naciones Unidas,
sería con los pueblos indígenas. Pero no es así”, agregó Quispe.
“El genocidio de los pueblos indígenas”
“El genocidio de los pueblos indígenas”
A las 10.30, llegó al Auditorium Melva Hurtado y una decena
de acompañantes, todos de la CIDOB paralela creada por el Gobierno nacional.
Quispe indicó que en la CAOI (con estatus consultivo ante las Naciones Unidas y
la Comunidad Andina de Naciones) “no reconocemos a la Melva Hurtado como
dirigente de la CIDOB. Reconocemos a Adolfo Chávez”.
Miriam Pariamo, de la Central de Pueblos Indígenas de La Paz
(CPILAP), dijo que “ahí adentro están acordando muchos temas que a nosotros no nos
convienen. Están acordando un libro verde (la propuesta de ley de Consulta del
Gobierno) en el que está escrito que pueden aplastar a los pueblos indígenas. Nosotros,
como indígenas, vamos a seguir reclamando nuestros derechos, aunque así nos
haga desaparecer el Gobierno”.
“Ahí adentro no permiten que haya ningún medio de comunicación.
Si esto fuera una cosa bien clara, los indígenas podrían manifestarse, estarían
ahí adentro los medios de comunicación y no los estarían botando así, a palo”,
dijo la tacana.
Nelly Romero, vicepresidenta de la CIDOB, se enteró por
casualidad de que el Gobierno y las Naciones Unidas iban a hacer este
encuentro. Entonces se comunicó con una funcionaria de la ONU a la cual tenía
bastante confianza, por su acompañamiento a las y los indígenas durante la
Octava Marcha. “Telefónicamente me ha dicho que este encuentro era tan
solamente para las organizaciones regionales. Que los directivos no tendrían
que aparecer. Ahora venimos aquí y vemos que la invitación había ido para los
directivos de la CIDOB paralela del Gobierno. No nos importa, nosotros vamos
aseguir resistiendo, incidiendo en todos los espacios, tanto nacionales como internacionales”,
contó.
Cuando Melva Hurtado y su gente de la CIDOB paralela
entraron a la sala, recibieron un grito unánime del CONAMAQ: “¡Fuera!”,
“¡Fuera!” La bulla se extendió durante 15 minutos.
“La propuesta de ley de Consulta del Gobierno lamentablemente
significa el genocidio de los pueblos indígenas en Bolivia. Allí adentro, el hermano
del Consejo de Capitanes de Tarija dijo que nosotros somos los que vivimos los
impactos ambientales, los impactos territoriales, los impactos sociales, y eso
no se puede remediar. Creo yo que nosotros somos indígenas pero no somos
ignorantes, así como ellos nos han calificado. Por eso hemos trabajado una
propuesta de ley de Consulta entre la CIDOB, la APG y el CONAMAQ. Porque
tenemos una particularidad: que nuestra lucha es en forma colectiva”, dijo la
vicepresidenta de la CIDOB.
El “conversatorio” del Gobierno, las Naciones Unidas y
organizaciones oficialistas y paralelas incluía la participación de dos
“expertos” en temas de Consulta traídos de Perú y Canadá. “Todos están diciendo
de que se suspenda este evento. Es importante, pero nosotros como pueblo
Guaraní no necesitamos que vengan expertos
a decirnos qué tenemos que hacer, cómo tenemos que hacerlo y cuándo tenemos que
hacerlo. Nosotros hemos convivido muchísimos años con este procedimiento que
hemos realizado de acuerdo a normas propias”, dijo Romero, del pueblo Guaraní.
El pronunciamiento de la CONAMAQ, la CIDOB y la APG sobre la
propuesta de ley de Consulta del Gobierno se puede leer en:
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